第三是结合了综合和分类的税收模型,也称为双重或混合税收模型。它是指自然地对个人收入的一部分征税,而对其他部分收入的征税是一起计算的。
西方主要发达国家采用综合模型,而中国采用分类模型。综合模型使用了全年的所有家庭收入计算,充分考虑了家庭负担因素,这是相对公平合理的。作为征收的重点,高收入阶层的其他收入很难征收,这使得对个人税的管理变得困难。从近年来的新闻中,我们还试图向发达国家学习。
税收所依据的特殊规则是:
(1)个人慈善捐款。捐赠金额中不超过纳税人申报的应纳税所得额的30%的部分可以从应纳税所得额中扣除。
(2)在计算个人所得税时,允许从非营利性社会组织和国家机构对以下4个公益事业的个人捐款全部从税前收入中扣除。
1.红十字会的起因
2.农村义务教育
3.公益青年活动场所
4.向汶川地震灾区的个人慈善捐款
(3)个人收入(不包括偶然收入,由国务院财政部门确定的其他收入)用于资助非附属科研机构和较高级的研究与开发基金,下一次可全额支付月(薪水(薪金收入)或计算个人所得税时的下一次(一次收入)或当年(每年收入),从应纳税所得额中扣除,如果扣除额不足,则不得结转。