由于公司税收筹划的动态,长期和总体性质,这项工作的发展对税收筹划者,税收筹划部门和税收筹划公司提出了很高的要求。
1.税务规划师
一般来说,在企业内部进行税收筹划的人称为内部税收筹划者,而在企业内部进行税收筹划的外部税收筹划企业或税收筹划者称为外部税收筹划者。这两种“人”利弊。
内部税务筹划人员的优势在于:
(1)更好地了解企业内部的各种经营状况,并能够随时为企业的日常税收工作进行税收筹划;
(2)有利于满足公司税收筹划的动态,长期和总体要求;
(3)有利于与外部税收筹划者“对接”,有利于企业的发展壮大。
的最大缺点是,它需要长期积累才能达到一定程度的专业水平,这在开始时有些困难。
外部税收筹划者的优势在于:
(1)较强的专业能力和丰富的经验,可以提供更令人满意的税收筹划计划;
(2)高效有助于解决各种紧急税收筹划。
的最大缺点是税收筹划的成本高,通常只能解决企业中的重大税收问题。
但是,由于竞争,内部和外部税收筹划者的优缺点并不是一成不变的。一些企业不仅关注内部税收计划人员,而且也关注外部税收计划人员,都对公司税收计划予以关注。
通常,外部税收筹划者,无论是企业还是个人,都需要获得政府认可的资格。通常,外部税收筹划者可以选择合伙企业,例如会计师事务所,税收事务所和律师事务所,也可以选择个人,例如税收筹划顾问,税收筹划者,注册税务顾问,注册会计师,注册税务顾问和税务律师。,但是必须考虑每个国家的法律要求。
2.税收筹划者的素质
“人”的素质通常是指“人”的职业素质和道德素质。通常,税务筹划人员的专业素质要求掌握法律(包括税法),会计,财务,管理,运筹学,统计,财务和经济学等知识,以及从事国际税务筹划所需的其他知识了解国家的法律制度,税收制度,会计制度,国际贸易,国际金融以及跨国企业的管理。税收筹划者的道德素质可以由各个国家的行业协会制定和监管。
通常,它还可以通过以下六个方面来衡量:
(1)遵守税收筹划四个方面的八项原则;
即:法律上的合法性原则,合理性原则和规范性原则,使财务利益最大化和财务稳定的原则,社会的社会责任原则以及计划中的便利和节省原则性别原则,拒绝用人单位或顾客不符合上述原则的要求。
(2)将雇主或客户的利益放在首位;
(3)与税务机关紧密合作,协助纳税人履行其纳税义务;
(4)观察中介机构的独立性。不仅要保持与税务机关的独立性,而且要保持与客户或雇主的独立性;
(5)为客户或雇主保守秘密;
(6)诚信地从事商业活动。
1.加强税收政策学习,提高对税收筹划风险的认识。通过研究税收政策,企业税收筹划人员可以准确掌握税收法律和政策。由于税收筹划计划主要来自税法在税收计算基础,纳税人,税率等方面的不同规定,因此对相关税法的全面理解成为税收筹划的基本环节。有了这种全面的了解,我们就可以预测不同税收方案的风险,进行比较,优化选择,然后为企业制定最有利的税收决策。相反,如果您不了解相关的政策和法规,则无法预测各种纳税计划,并且无法进行税收筹划活动。
通过研究税收政策,您可以提高对风险的意识,并密切关注税收法律和政策的变化。全面衡量税收筹划计划,处理地方利益与整体利益,短期利益和长期利益的关系,为企业增加利益。
2.提高税收筹划者的素质。税收筹划是高级财务管理活动。这是一项组织和计划活动,整合了法律,税收,会计,金融和金融等各个领域的专业知识。税务筹划者不仅要具备相当的专业素质,而且还要具备经济前景预测能力,项目统筹计划能力以及与各部门的合作与配合能力。否则,将很难完成这项工作。
3.企业管理部门高度重视。作为企业管理者,我们应该高度重视税收风险的管理,这不仅要体现在制度上,而且要体现在领导者的管理意识上。十人税收筹划有一个特殊的目的,它的风险是客观存在的。面对风险,企业领导者应始终保持警惕,对风险原因采取积极有效的措施,以预防和减少风险的发生。
4.保持规划计划的灵活性。企业所处的经济环境不是一成不变的。为了适应新的经济形势,国家的税制,税法和相关政策将不断调整或改变。这就要求企业的税收筹划计划必须保持适当的灵活性并考虑自己的实际情况,不断地重新审查和评估税收筹划计划,及时更新计划内容,评估税收筹划的风险,采取措施避免,分散或转移风险,比较风险和收益,以及使税收筹划在动态调整中为企业带来利益。
5.抓好税收企业关系,加强税收企业关系。由于税法规定通常具有一定程度的灵活性,并且具体的税收收集和管理方法因地而异,因此税务机关和税务干部在执法中具有一定的“自由裁量权”,并且税收筹划者难以准确地进行税收筹划。掌握这一点。这就要求一方面,税收筹划者正确理解税收政策的规定,并正确运用会计知识;另一方面,他们始终关注地方税务机关税收征管的特点和具体方法,并经常与税务机关保持友好联系,进行税收筹划。该活动适应主管税务机关的管理特征,或使税收筹划计划获得当地主管税务机关的批准,从而避免了进行税收筹划并获得应有收入的风险。
随着税收筹划活动在企业业务活动中的价值,税收筹划的风险应引起更多关注,因为只要企业从事税收筹划活动,税收筹划就有风险。因此,在企业进行税收筹划时,有必要分析具体问题,针对企业的风险状况制定切实可行的风险防范措施,为税收筹划的顺利实施做好前期准备。
简而言之,税收筹划的风险是由于各种原因税收筹划活动失败而付出的代价。由于税收筹划是在采取经济行动之前做出的决定,并且税收法规对时间敏感,加上运营环境因素和其他因素的复杂性,因此不确定性并带来更大的风险。因此,企业在进行税收筹划时应充分考虑风险因素。
1.政策风险。税收筹划使用国家政策的风险来节省税收,称为政策风险。政策风险包括政策选择风险和政策变更风险。政策选择的风险是指政策选择是否正确的不确定性。这种风险主要是由于计划者对政策精神的了解不足,认识不全面,掌握不准确所致。也就是说,计划者认为所采取的行动符合国家政策精神,但实际上不符合国家法律法规。例如,一家服装厂接受单个操作员进行购买的按钮,但是由于它没有按照要求完成购买程序,因此在税务检查过程中,税务机关确认其为接受第三方发票,不仅取消了扣款,但也会受到相应的处罚政策变更的风险是指政策及时性的不确定性。为了适应市场经济的发展,反映国家的产业政策并及时调整经济结构,一国的税收政策无法固定。随着经济形势的发展,总是有必要做出相应的改变。(三)及时补充,修订,完善法律法规,不断废止旧政策,适时出台新法规。从这个意义上讲,政府的税收政策总是不规范的或相对短期的。例如,从1998年1月至1999年12月,为了抵御席卷1997年的东南亚金融危机的影响并刺激了外贸出口,国家税务总局已六次调整了出口退税政策,并且全国平均综合退税率有所提高。从1999年到2001年的三年中,为了适应市场经济发展的要求和国内外各种经贸形势的发展,中国的出口退税政策已经改变了11倍。根据《金融时报》,促进中央政府和地方政府税收的重新分配,减轻政府的财政负担,缓解人民币当前面临的市场升值压力,并逐渐减弱亚洲金融危机后中国出口退税率上调的影响1998年。预计中国政府将从2004年开始开始降低出口退税率,即从目前的平均15%降至11%;同时取消羊毛,铅,焦炭,稀土,钨的出口退税; 2010年左右,将完全取消出口退税政策。从实践的角度来看,一旦实施该政策,那些依靠出口退税生存的企业将面临厄运,甚至有的企业将被摧毁。因此,这种计划外或时间紧迫的政策将对企业的税收筹划(尤其是中长期税收筹划)具有更大的风险。
2.操作风险。因为税收筹划的固有特征是与“法律”共舞,也就是说,税收筹划通常是在规定的税收法规的边缘进行,以帮助纳税人最大化其利益;再加上中国的税收立法体系水平高,立法技术水平不高法规的内容不仅含糊不清,而且法规之间也存在一些矛盾或冲突,甚至专业人员有时也难以准确把握,这给纳税人的税收筹划带来了很大的操作风险。从实践的角度来看,经营风险包括两个方面:一是相关税收优惠政策实施和执行不充分的风险,例如残疾人比例不足导致福利企业受益,可再生能源利用比例不足。资源。享受与环境保护有关的税收优惠。二是在系统的税收筹划过程中,税收政策的完整性没有得到充分的把握,形成了税收筹划综合利用的风险。例如,在企业重组,合并和分离的过程中,涉及多种税收优惠措施。根据有关规定,在正常情况下,合并后的企业应当从资产转让中计算收入,并依法缴纳所得税。被合并企业前一年的亏损不能结转为被合并企业,但由被合并企业向被合并企业支付的费用或其股东的购买价中,现金,有价证券及合并后企业权益以外的其他资产,不高于所支付权益面值(或所付股本账面价值)的20%。合并后的企业可能不确认所有资产转让的收入或损失,也不计算所得税。合并前的所有企业所得税事项均由合并企业承担。前一年的亏损未超过法定赔偿期限的,合并后的企业可以继续使用弥补与合并企业在次年实现的资产相关的收入。在所有情况下,如果我们不能系统地理解和全面地掌握和使用它,就很容易彼此看不见,从而导致税收筹划失败的风险。
3.商业风险。税收筹划是一项合理且合法的预先计划行为,具有高度的计划性和前瞻性。实践证明,企业预期的经济活动变化对税收筹划的利益影响更大,有时直接导致税收筹划的失败。因为税收筹划的过程实际上是选择税收政策差异的过程。但是,无论差异如何,都应在一定的前提和条件下确定,即企业未来的生产经营活动必须符合所选税收政策要求的特殊性。这些特殊性在为企业提供税收筹划的可能性的同时,也对企业业务活动的某些方面(业务范围,业务地点,营业时间等)带来了限制,从而影响了企业自身的业务活动。灵活性。如果经济活动本身在项目投资后发生变化,或者对项目预期经济活动的判断是错误的,则很可能失去享受税收优惠的必要特征或条件,这不仅不能达到目的。减轻税收负担,也可能增加税收负担。为了指导外商投资,中国现行税制对生产经营期限在10年以上的生产型外资企业实行“两减三减”的优惠所得税政策。但是,如果生产性外国企业也从事非生产性业务,并且该非生产性业务的收入超过该业务总收入的50%,它将失去“生产性”企业的资格,并且不再具有能够享受这项税收优惠政策。例如,一家合资电子设备厂是一家生产企业,仍在免税期内(减半征收15%)。由于产品销售不佳,它从其他制造商那里购买了其他电子组件进行组装。他从事生产性生产和非生产性组装业务。如果企业的零件装配业务在当年大于其总业务收入的50%,则即使该企业仍处于免税期之内,也仍然不能将其减半,并且只能按30%的税率缴税。可以看出,为享受“两免三减”的优惠所得税政策,企业在对这两项业务进行投资选择时,应将非生产组装业务的规模控制在生产经营范围内。在这一年。但是,在市场经济体制下,企业的生产经营活动不是一成不变的,必须随着市场的变化和企业战略管理的要求进行相应的调整。因此,业务活动的变化始终会影响税收筹划计划的实施,并且公司必须面对可能出现的风险。
4.执法风险。严格的税收筹划应该合法并符合立法者的意图,但是这种合法性仍需由税收行政执法部门确认。在此确认过程中,税务行政执法存在客观偏差,从而导致税务计划失败的风险。由于中国税法在具体税收事项上通常具有一定的灵活性,即在一定范围内,税务机关具有酌处权,税收行政执法人员的素质也参差不齐。这些是客观上的税政策实施方面的偏差提供了可能性。就是说,即使这是合法的税收筹划行为,其结果也可能是由于税收行政执法的偏差,税收筹划计划在实践中可能不起作用,从而使该计划成为空话。或被视为逃税或恶意避税。不仅不能获得节税的好处,而且会增加税收成本,从而导致税收筹划失败的风险。例如,中国的增值税法规定,个人销售商品的起征点为月销售额2,000至5,000元,提供应税服务的起征点为月销售额1,500至3,000元,每次纳税的起征点为(日)销售150元至200元,根据实际情况,各个地区可以确定上述范围内的具体门槛。因此,企业在进行税收筹划时,经常会遇到基层税务行政执法机构的观念冲突和行为障碍。这样的例子已经在媒体上公开,并且在实践中并不罕见。
此外,税收筹划还面临着风险,即筹划的结果和计划的成本不值得收益。例如,如果没有对企业状况的全面比较和分析,则计划成本大于计划结果;似乎有结果,但是实际上企业没有从中受益,等等。这些都是税收筹划过程中客观存在的风险,也是公司在税收筹划过程中应研究和注意的因素。