《税收征管法》第三十六条外国企业及其附属企业在中国境内设立的企业或者外国机构与场所之间的业务往来，应当按照独立企业之间的业务往来收费。费用：税务机关不按照独立企业之间的业务往来收取或支付价格或费用，减少应纳税所得额的，有权进行合理调整。
因此，判断转让定价是否合理非常重要。税务局将通过四个步骤确定转让定价调整的原则和计算方法：企业概况调查，关系调查，关联方交易量调查和转让定价分析。转让定价的合理性主要通过比较非控制价格法，转售价格法，成本加成法，交易净利润法和利润分配法确定。
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营业税是对提供的商品或服务的总收入征收的税款。这是一种古老的税收。目前，除中国外，一些国家还征收营业税。
关于营业税的反避税，在核定其营业收入时，应与增值税营业收入检查方法相一致；在税率方面，我们还必须注意其使用的合法性。在这里，我们重点介绍营业税中的两种特定情况。
为了少缴营业税，一些从事服务业务的纳税人将提供服务时实际收取的服务收入分解为服务收入和附加费，或者从材料，暖气，报纸和期刊，基础设施成本，安全等方面收取费用。费用，保险费等分别开具发票。从服务业务收入中单独列出提供服务所用的材料，燃料和其他费用，用红色注销材料或相关费用，或输入往来帐户，然后根据减少后的服务收入缴纳营业税，避免支付一些税款。
此外，由于旅游业务的税基是来自旅游费的收入，而旅游部门为其他单位支付旅游，食品，住宿和交通的费用，根据现行税法，可以从中扣除旅游费收入。纳税人很容易利用这一点，并将本部门运营中产生的一些费用与游客向其他部门支付的费用混合在一起，以抵消旅游费用的收入，减少应纳税所得额，并减少应付营业税。
针对以上现象，税务部门应加强税收检查，注意检查材料和各种费用账户的红色字母，营业收入异常的企业单位应加强对原始凭证的审查，以阻止这个。避免税收方面的漏洞。
关联企业转让定价的反避税方法
使用转移定价在跨国关联公司之间分配收入和费用以及利润转移是跨国公司实施国际避税的最常见方法。不合理的转让定价将不可避免地导致收入和支出的国际分配格局不合理，从而影响有关国家的切身利益。因此，世界上已有近70个国家的国内税法规定，国内税务机关必须对跨国关联公司之间不合理的转让定价进行一定的调整。这种转让定价调整措施不仅维护有关国家的税收利益，而且也成为跨国公司国际避税行为的障碍。？？在吸收国外经验和做法的基础上，1991年颁布的《中华人民共和国外国企业和外国企业所得税法》引入了调整转让定价的关税，为反避税提供了法律保障。该法第13条规定：
“外商投资企业或在中国境内设立的从事生产经营机构和场所的外国企业与其附属企业之间的商业往来，应按照独立企业之间的商业往来收费。税务机关有权根据独立企业之间的业务往来进行合理调整，以收取或支付价格，减少应纳税所得额。 ”
这需要税务部门确定跨国关联公司之间的交易转让定价是否合理，并确定在不合理的情况下如何调整价格。
税收筹划和避税之间有什么区别和区别。他们普遍认为，避税一词似乎比税收筹划更重要
更熟悉，更具体，或多或少地保持联系，或多或少，并且税收筹划会改变说避税的新方式吗？很少有人将税收筹划与避税相混淆，这会对税收筹划的正常发展产生许多不利影响。
不可否认，税收筹划和避税都是要达到减轻税收负担的最终目标，但是税收筹划是一种科学的分析和决策方法，因此得到大力推广。避税对于税收审计监督很重要内容。因此有人提出质疑：“既然都是为了减轻税收负担，无论用什么手段来减少国家的税收，他们都在挖国家的“脚”。应该反对。歧视。”
我们可以从实践中找到这个问题的答案。山东省烟台市一家纺织工业企业出口的产品为各种纺织面料。 1999年下半年，国家将纺织原料和产品的出口增值税退税率提高到15％，但服装出口的增值税出口额更高。公司结合了自身的技术实力并认真研究了国际市场的需求，决定将退税率提高到17％，从而决定将其领先的出口产品转换为服装，以获取更高的出口退税率。减轻税收负担成本后，产品在国际市场上的竞争力大大提高，出口创汇已取得重大突破。
以上是税收筹划的典型示例。由此可见，国家经过企业规划，虽然退税额增加，但已经达到了鼓励出口创汇的宏观调控目标，并取得了长远的效益。可以说，税收筹划是国家与纳税人的“双赢”选择。并在以下示例中。同样是要获得更高的出口退税，但这是通过避税实现的，其结果是国家利益的绝对减少。
广东省广州市的一家公司是专门从事特种山产品出口的外贸企业。 1999年12月，小规模纳税人以每吨1,000元的价格购买了50吨山产品。对于出口，但当时山区产品的市场价格为750元/吨。同时，双方同意该公司可以向小规模纳税人购买50吨这种山区产品，当月优惠价为500元/吨。员工福利。进行此操作后，该公司可以获得1923.07元[50×1000÷（1 + 4％）×4％]的退税，而在正常市场价格下只能获得1442.30元的退税。小大型纳税人缴纳的增值税没有增加，国家还额外退税了480.77元，但出口量却没有增加。尽管这种“税收筹划”的金额不大，但这是一项避税协议，遭到了税务部门的反对。
在记者的采访中，许多公司抱怨：“我们不愿走国家劝阻的避税之路，但我们无法说出税收筹划的手段是什么，以及如何做再次。避税。 ”
这是因为避税方法显然与偷窃和逃税等国家法律并不抵触，而且其不合理的逃税负担被掩盖了，因此在具体实践中，它看起来非常聪明。它通常被认为是税收筹划实践。
根据调查，目前企业中的避税方法通常有两种：一种是避税方法不能确认其非法性，但在当前的税收体系中是一种疏漏。
避税的另一种情况是可以确认它是非法的还是非法的，但是实时监控它的成本太高而无法操作。例如，在企业的经营中，只允许将所得税限制在有限的商务招待之内，并巧妙地输入名称以输入其他可以全额支付的费用项目；企业采用各种方式推迟收入帐户以减少当期利润，减少当期应交所得税等。。
这些方法要么违反实际的经济行为，要么在法律法规的边缘上发表文章，实际上更接近于偷窃和逃税。
税收筹划中用于降低税收成本的方法与上述避税方法完全不同。税收筹划方法是一种科学合法的决策方法。在理解和利用方面，这是利用形势并充分利用税收政策的体现。
在过去的公司业务决策中，存在一个更为突出的问题，即，较少的定量分析和较少的税收考虑量化因素，因此在这方面，未来具有巨大的潜力。
税收筹划虽然仍然是新事物，但已显示出强大的生命力，并为许多企业带来了比避税更多的收益。一位来自企业界的朋友曾经告诉记者，当他所在的化妆品工厂濒临破产时，该化工厂提出的最低购买价难以接受。可以弥补所得税前损失的因素，经计算，化妆品工厂可以接受化工厂提出的最低价格而不会损失。合并后，化妆品工厂改善了业务结构，并在一定程度上降低了税收成本。
在经济生活中，我们必须正确把握税收筹划与避税之间的界限，以避免跨越边界的不利后果。知道这一事实，就要充分利用税收筹划手段，维护纳税人的合法权益，努力降低企业的税收成本。
这个国家越发达，反避税的力度就越大
市场经济越发达，法律体系越完善，对避税的影响也越大。美国是反避税打击最强的国家。美国规定，公司逃税（所得税）的净额超过500万美元的，除全额追缴外，还将处以20％-40％的罚款；对于避税天堂的公司，其他地区的公司将采用不同的税收规定等待。不仅如此，数百名11万名联邦税务官员专门从事反避税工作。同时，美国还拥有一支精干的税务警察队伍，该组织严厉打击逃税行为。对于避税中最常用的转移定价，美国总结了三种调整转移定价的方法：比较价格法，即从审查特定交易项目的价格开始，将不合理的价格调整为合理的市场正常水平。价格，以便进行调整税收收入；比较利润法，即从利润比较中推断出转让价格是否合理，并将异常应纳税所得额调整为正常应纳税所得额；预先定价方法，即纳税人将其与海外预先关联企业之间内部交易和金融交易涉及的转让定价方法，应报税务机关批准，经税务机关核准后，作为计算所得税的会计基础，免于调整制度。之后进行内部定价。
中国对外资企业的反避税措施
为了保护国家的权益并实行公平的税负和平等竞争的原则，根据中国的实际情况，可以采取以下措施。
1.制定反避税法
反避税工作必须具有法律依据。因此，国家税务总局应借鉴国际惯例，尤其是一些发达国家已经形成了较为完整的法律和措施体系，并获得了一些有益的经验。为此，我们应该从中学习制定一个一套适合中国国情的反避税法规。
一般而言，请注意正确使用文本并尝试填补漏洞。例如，税收对象以经济术语而非法律术语表示。由于前者内涵广，适用性强，因此后者狭窄而僵化。像应税收入一样，它可以明确定义为“任何来自企业的收入”。可扣减费用明确规定为“正常业务过程中发生的所有费用”。这就像一个大网，所有被捕获的鱼都在其中。另一方面，对于某些税收来源较大或易于避免税收的项目，可以使用专门列举的方法来确保税收解释不会使纳税人模棱两可。这就像一个钩子
捕捞网中任何重量重，对税收有重大影响，或流动性强，可以轻易逃脱网的鱼，然后将它们逐一钩住。
对于易于避税且难以用通用术语控制的项目，除了通用术语外，还应采用其他标准方法。您可以参考《美国内部税收法》第367节中的其他准则：“这种类型的交易不是基于主要目的是避免联邦所得税的计划。”也就是说，公司的交易必须由税务机关考虑，因为其目的并非主要是为了避税，否则，该准则的规定将不适用。
在反避税法规中，有必要澄清纳税人的举证责任，即，纳税人必须向税务机关提供与纳税有关的信息和文件，并向税务机关授予批准纳税人的应纳税额。权力，坚持依法进行税收管理，以确保国家税收的全部和及时性。
2.国家税务总局建立信息数据库
由于全球税务机关收集的信息有限，因此如果国家税务总局可以在管理期内建立信息数据库来为纳税人提供相关信息，则反避税工作与信息材料是分不开的。国家税务机关，必然会提倡反避税工作的发展。该信息数据库可以收集国内外产品价格信息，主要原材料价格信息，设备使用费价格信息，国外个人收入水平信息等。
3.引导非法避税并填补漏洞
在现实生活中，一些纳税人没有违反税收法律法规，仅通过优化税收负担（例如避免税收管辖权，选择低税点和使用税）来减少税收。税收优惠等均属于此，在法律上应予以允许。补救措施只能在正确的税收导向中实施，以填补可能的漏洞。例如，对于已经结束减免期的企业，通过设立或更换品牌，可以再次享受新企业的优惠待遇。税法应在许可与不批准之间划清界限。对于新成立的企业，如果允许其亏损两到三年，并且尚未盈利，则必须根据企业的收入金额进行调整。必须有明确的规定，以便双方都能遵循证据并共同遵守。
4.为避免欺诈性税收，请声明正常交易标准
纳税人的某些行为似乎并未违反税收法规，但从本质上讲，他们使用欺诈手段，故意违反了市场的公平交易原则，并利用税收法律漏洞来避免税收。税收协定的滥用，转让定价，欺诈性的出口退税等均属于此类。
借鉴国际经验，我们可以为不同的交易类型规定“正常交易标准”：
（1）关联公司之间的贷款利率是独立关联交易中非关联方使用的利率。如有必要，可以指定波动范围。
（2）关联公司之间的劳务提供应按照非关联方提供的服务的收费标准进行。人工成本应包括直接成本，例如工资和材料，以及间接成本，例如管理费和辅助费。
（3）关联公司之间租赁的有形财产的租赁费用应与不相关方之间正常交易中相同或相似财产所支付的租金标准相同。
（4）关联公司之间无形资产的使用或转让也应根据非关联方之间的收费标准进行收费。如果没有可比的可比业务，则竞标者的要价或竞标者的出价原则上可以基于利润因子。
（5）关联企业之间的商品买卖应基于非关联企业之间的可比价格，即采用所谓的“比较价格法”。没有比较价格的，采用反向价格法，成本加成法或税务机关批准的价格法。
税务局怀疑企业提供的数据的真实性时，有权让外国会计师事务所或公证人对其进行公证。
五，坚持以下原则：利润转移的责任人或受益人应承担举证和税收补偿的责任
在反对关联公司的利润转移的斗争中，我们必须保持积极，并注意并考虑我国的实际情况。将国际资本转移到低成本地区是一项客观法律。在制定反避税措施时，要注意利益转移和损害中国的权益，以及引进外资促进社会发展的综合效益。在采取的措施中，要注意掌握足够的证据。
根据中国目前的外商投资企业正在转移利润这一事实，外国公司主要利用中国公司的缺点：不熟悉国际市场，信息不佳，没有独立的采购材料和产品销售渠道来控制他们的销售权转移利润。利润转移的受益人是合营企业或合作企业的外国方，而不是合营企业或合作企业本身，也不是中方企业。如果仅对合资企业和合作企业本身实施反避税措施，则有可能将应由外国方负担的这一部分税负转移给中方，这最终将损害国家或集体利益，使中国难以接受。因此，其负责人或受益人有义务提供证据并纳税。
六。正确确定对外承包工程的应纳税所得额
如何确定公司在中国的承包工程的应税收入是一个复杂的问题。税务机关不应该停止向外国公司征税如何扣减材料和提高利润率验证水平。在此基础上，税务机关根据征税过程中提供的实际材料扣除税额是不现实的。税务机关无法检查和掌握外国公司购买工程材料的实际金额。收费的真实情况非常困难。此外，由于外国公司转移利润后的劳动力成本较低，无论税务机关批准的利润率水平如何，税务机关都难以实现准确合理的税收。因此，应要求外国公司的工程材料和工程设计，装修及安装合同项目的价格，以符合基于市场价格的正常交易价格为准。
首先，对于一个项目，无论外国公司是单独承包还是以不同公司的名义单独承包，工程材料和工程设计，装饰和安装都应视为不可分割的整体。工程项目的税收。税务机关不仅应限于核实外国承包公司的利润率，还必须根据市场价格批准和调整项目价格，然后对其征税。
其次，国家应根据国家同一行业的一般收费标准，并结合国外项目管理费和人工成本高于国内同一行业的具体因素，制定基本的设计，装修和安装。收费标准由各地税务机关控制，并参照执行。
VII。加强对企业境外贷款和资金的控制
税务机关应制定相关政策并对此做出明确规定。合资企业应在年末将其外方的利润与外方从企业的借款中区别开来，不得从利润中借款，并避免征税。此外，全国各级税务部门之间以及税务部门与银行之间必须建立强有力的协调和紧密联系，以建立必要的查询和监督系统。如果分配给外国方的利润没有汇出国外，各地税务机关应通过传递有关信息来掌握转移资金的流向。一旦发现他们被撤回和交换，并可能流向国外，他们应立即加强资金。它只有在冻结并强制减税后才能释放。
8.加强国际税收合作
在与国际避税斗争中，面对在广泛的国际背景下运作的反对者，许多国家逐渐认识到，仅依靠自己的力量来实现预期的效果是很难实现预期的效果的，只有通过强化只有通过政府间的双边合作和更广泛的多边合作，形成一个反国际避税联盟并采取协调一致的行动，才能在这场避税与反避税之间的长期竞争中赢得胜利。
在各州之间的税收协定中，有必要规定各项规定，以防止滥用条约，明确调整关联企业应纳税所得额的具体程序以及加强税收信息的交换。应当指出的是，由于经济发展水平的差异和税收政策目标的不同，世界各国对反避税的态度不同。当中国与外国缔结税收协定时，有必要坚持原则与灵活性相结合，而不是一个模式。
9.密切涉外经济领域的横向联系，相互支持，共同努力，做好反避税工作
[案例123]
南昌市华为工具有限公司由外国公司生产经营，多年来一直无利可图。自1995年以来，中方股东单位决定由外方承包合资公司的利润50万元。否则，中方应负责合资公司的生产和经营，外方应在权衡利弊后决定合同。实际执行时，该公司在195年亏损了9万元。由于外方控制了合资企业原材料和产品的定价权，因此实际利润已由外方通过产品定价转移。因此，外方同意弥补损失并全额上交合同规定的利润。
国外避税方法极好，情况复杂，适用范围广。仅凭税务部门很难预防。在引进外资的整个过程中，包括项目的建立，可行性研究，协议以及合同的签订和执行，所有相关部门必须注意不要给外国投资者留下任何避税的空间。
十，提高税收审计水平
在税收征管过程中，提高税收审计水平是发现和消除逃税和逃税行为的重要组成部分。除了积极使用现代科学和统计技术来提高各个国家的税收审计质量外，一些国家税务机关还创建了许多方法来识别不当申报或虚假账目和账目。
第十一条，加强税务机关的处分权
根据国外反避税法规的经验，应明确规定税务机关的处分权。因此，必须规定，如果税务机关有足够的信息和确凿的证据，如果纳税人不与税务机关合作，则税务机关有权确定交易价格，调整利润并具有足够的处置权。同时，应加强对避税的处罚。如果避税行为只是简单地调整其利润，重新计算其应纳税所得额，然后再对其进行征税，这是不够的，因为这对避税企业和准备避税的企业没有强大的威慑作用。因此，在制定避税处罚时，应考虑到
不同的应纳税所得额受到不同的处罚。
12.加强反避税工作的领导
总是总结反避税工作的经验，收集和整理反避税工作的典型案例，并加强对涉外税务人员的培训。从现在开始，我们应加强这一领域的人才培养，以尽快实现税收管理的计算机化。
此外，我们还应充分发挥我们的海外机构在反避税方面的作用，及时收集东道国的相关信息和信息，并将其提供给我们的税务机关。税务机关也可以在可能的情况下派遣人员。出国与我们的海外机构合作进行特别调查，以确保不侵犯国家的权益。