1.国际避税的基本内涵
很难给出国际避税的准确定义。根据每个家庭的长处，国际避税可以定义为：国际避税是跨国纳税人在税收法规范围内通过个人（个人或法人）或团体或基金（货币）使用法律手段。没有独立法人资格或资产）跨税收边界的流向或非流向，以达到减轻或消除税收负担的目的。
从以上定义可以看出，国际避税与国际逃税不同。尽管两者都有导致减少东道国财政收入的后果，但国际避税本质上是使用法律手段减轻税收负担，而国际逃税则是利用非法手段实现上述目的。
2.避免国际避税的原因
任何事物的出现和存在都有其内在原因，国际避税也不例外。从内部角度来看，国际避税的内在动机是由于纳税人的强烈愿望，即尽一切可能减少税负。从外部因素的角度来看，主要是国家之间的税收差异。国家之间的税收差异如下：
1.各国纳税人在税收体系中的纳税义务不一致。在各国的税收制度中，关于纳税人及其纳税义务的规定是最基本的规定，对其他规定有所限制。从各国现行法规来看，主要分为三类：
{1}如果某人是一个国家的居民，则必须在其居住国缴税；
（3）如果某人是一个国家的国民（公民），那么他必须在该国家纳税。
2.征税的范围和方法不同。各国对需要征税的税种，不需要征税的税种以及对不同收入征税的方式有不同的税种。例如，某些国家不对收入，财富或财富转移征税；一些国家不对资本收益征税。
3.税率的使用存在差异。例如，对于所得税，一些国家实施比例税率，而另一些国家实施过高的累进税率。实行比例税率的国家也有不同的税率；实行超额累进税率的国家的税率和等级不同。
4.税基存在差异。例如，对于所得税，每个国家都规定了应纳税所得额的征收，但各国之间的应纳税所得额的计算方法有所不同。给予税收优惠将缩小税收基础，取消各种税收优惠将扩大税收基础。在固定税率的情况下。税基的大小决定了税负的水平。
5.避免双重征税的方法不同。为了消除和减轻双重征税，所有国家都采取了避免双重征税的方法。通常有三种主要方法，即信贷法，免税法和扣除法。这三种方法在消除双重征税方面是不同的。其中，免税方式最有利于纳税人，其次是抵免法，扣除方式最不利于纳税人。对于纳税人，他们当然希望最大程度地避免双重征税。
6.实际的税收征收和管理水平有所不同。由于各种原因，各国的收集和管理水平之间存在一定距离。因此，尽管一些国家对税收义务有较严格的规定，但由于无法跟上征收和管理的水平，因此并未严格执行税法，名义税收负担沉重，但实际税收负担较轻。
除了上述原因之外，还有其他一些非税法也对国际避税程序产生重要影响，例如移民，外汇管理系统，公司法，以及银行的保密习惯或还存在其他保密义务。除了上述直接原因之外，诸如通货膨胀之类的东西也是重要的刺激因素。
这些地方的空间将大大压缩。
国内法律需要调整BEPS
项目由34个经合组织成员国，8个非经合组织G20成员国和19个其他发展中国家共同参与，共有61个国家。未来几年，如何在全球范围内促进BEPS成就的实施是主要任务。根据经合组织第90届财务委员会会议的结果，所有各方都同意在BEPS后时代尽快建立一个包容性工作框架，以吸引更多的发展中国家参与并提供能力建设援助。
作为2016年G20峰会的主席，中国财政部长楼继伟最近介绍了2016 G20峰会的关键主题，包括深化国际税收合作，巩固现有税收合作成果以及确保BEPS行动获得计划有效实施将提高发展中国家参与国际税收合作的能力。
安永国际税务合伙人蔡伟年表示，BEPS尚未为任何国家/地区设定时间表。许多国家之所以如此积极，是因为它们希望尽快实施这些国内政策。在这种趋势下，中国也对特殊的税收调整方法进行了修改，如果您不遵循它，将会蒙受损失。
巴海英说，从全球资源配置的角度来看，投资者仍然倾向于在税收负担较轻的地方进行投资，并可以进行合理的税收筹划。在BEPS框架下，所有国家都需要进行适应性调整，通过某些吸引投资者的优惠税收政策不断改善税收管理秩序。在中国，除特殊税收调整措施外，包括企业所得税，增值税等均与BEPS有关。
然而，将这15项行动计划转变为各国的国家法律尚需时日。为了适应BEPS的发展，中国国家税务总局还专门设立了外国税收办公室，其主要目的是为出国企业更好地提供BEPS和提供更好的服务。
在过去的两年中，国家税务总局发布了四项反避税管理规定和规范性文件，包括一般性的反避税管理措施和非居民企业的财产间接转让管理措施。反协议滥用条款已添加到避免双重征税协议中。
目前，国家税务总局正在全面修订《特殊税收调整实施办法》，这将是中国对BEPS最新研究成果的全面借鉴，并结合中国的实际反避税操作指南。据国家税务总局有关负责人介绍，中国建立了按行业，地区，年，投资国分列的跨国公司利润水平指标监测系统，以防止中国利润转移到其他国家或地区。 。
反避税带来了一定的收入增加效果。预计2015年反避税收入增加600亿元，2014年增加523亿元，增长11.5％。 2013年为469亿元，比2008年增长37倍。