正确。
对于直接负责者和领导者，如果情况较轻，应给予警告或严重警告。情节较重的，将其从党内解雇或留在党内观察处罚。
（1）超出为群众筹集资金的标准和范围，以增加劳动，分摊费用，加重群众负担；
（2）违反有关规定拘留，收集或惩罚群众或惩罚群众；
（3）违反有关规定扣除群众财产或欠群众钱；
（4）在管理和服务活动中违反有关规定收取费用；
（5）在处理涉及群众的事务时给群众造成麻烦，吃饭和打牌的人；
（6）还有其他侵犯群众利益的行为。
干扰人民的生产和管理自治权，给人民财产造成重大损失的，对直接责任和领导责任的人员给予警告或严重警告。。
在诸如社会保障，政策支持以及救济金和物资的分发等方面，应当对那些与朋友关系亲密，显然不公平的人给予警告或严厉的警告和惩罚；情节严重的，从其职务上解雇，或留在党内检查。惩罚。
涉及下列行为之一的，情节较重的，对直接负责的人和领导责任的人给予警告或严厉警告和处罚；情节严重的，将其从党内解雇或留在党内观察处罚：
（1）与群众的切身利益有关的问题，例如群众的生产和生活，可以按照政策或有关规定解决，但不能及时解决，造成不良影响；
（2）消极应对和指责符合政策的群众，破坏党与群众的关系；
（3）对群众的态度恶劣，简单粗暴，造成不良影响；
（4）虚假，欺骗和隐瞒，损害了群众的利益。
不顾群众的意愿，盲目摆摊和进行工程，给国家，集体或群众的财产和利益，直接负责的人和领导的人造成重大损失给予警告或严重警告处分；如果情况严重的话当事人应被解雇或留在党内进行检查和处罚。
当国家财产和人民生命财产受到严重威胁时，它们可以被保存，但不能被保存。如果情况较重，将给予警告，严重警告或免除该党的职责；如果情况严重，将对该方进行检查或开除党的处罚。
违反规定未透露党务，政府事务，工厂事务，村（居）事务等，侵犯了群众的知情权，对直接责任和重大责任者给予严重警告。负责领导的人；情况很严重如果是的话，应从党内解散或留在党内进行检查和处罚。
反避税可以广义地理解为避税管理。关于避税管理的内容，可以分为狭义和广义避税管理。广泛的避税管理，包括财务管理，税务检查，审计和发票管理。本节介绍狭义避税管理的主要内容。
1.税收设计中的反避税措施，其目的是追求税收负担的“垂直调节”和“水平公平”
垂直性的适当性适用于税务机关，否则后果将是避税，逃税和税收抵制，或者仅仅是没有经济活动。这实际上是税收和税率之间关系的问题。加强这一领域的管理，发挥税收在促进生产中的作用，也可以减轻避税现象。横向公平要求设计税收类型。一方面要注意税收的统一性，另一方面要注意区别对待，加强税收监管，拉平竞争的起跑线。团结与差异是相辅相成的。统一是指在相同的情况下缴纳相同的税款并承担相同的税负，这意味着每个人在缴税之前都是平等的。差异是身份的另一种体现，即纳税人不在同一起跑线上，而具有客观因素（例如时间，地理优势等）的纳税人应接受税收调整，并承担更多的义务和责任。横向股权也可以缓解避税行为。通常，通过设计科学的税率，税率，起征点，附加费，奖金，减免税以及税制中的税收期限，可以促进税收公平性并减轻避税问题。它是反避税措施之一，也是一种避税管理。核心内容。
2.加强税收调查，制定科学严谨的税法，并堵塞税法中的漏洞
明确的纳税人，特定的税收对象和税项以及严格的税率是反避税的基础。相反，过多的税收减免规定，不正确的纳税交接，过高的税收门槛，不稳定的税收来源以及复杂而又不便的税收方式都是避免和逃税的“土壤”和“温床”。为此，我们必须首先加强税法的调查前工作，为制定有针对性的税法做准备；其次，在制定税法的过程中，应邀请各界专家从避税的角度研究问题，制定更严格的规定。税收法。不要制定低质量的税法以赶上税收任务。
3.征税人员的管理提高了征管团队的素质
由于双方的避税利益和反避税利益不同，因此加强收款和管理团队的管理非常重要。
对于纳税人而言，避税的成功收益是直接收益，因此避税与避税收益直接相关；对于收税员而言，反避税行为与纳税人的个人利益没有直接关系，甚至没有利益，从而导致双方的动机机制不平衡；加强管理主要是解决征收管理人员的动力机制，促进其有效参与反避税行为。在压力和动机方面为税收征管者提供有效的激励措施。
第四，明确信息管理，加强反避税技术
建立反避税信息率，并及时掌握避税的常用方法。一方面，有利于穿制服后避税，一方面也有利于制定更完整的税收法。为此，必须完善反避税技术措施。技术手段的管理，包括文件管理，信息处理技术管理，反避税经济侦探管理，样品调查管理，情报网络等。
五，反避税宣传管理
通过反避税宣传对心理和社会风气产生了积极而有效的影响。在税务机关本人保持廉洁政府的前提下，加大对纳税义务的促进力度，影响从众心理。所谓从众心理是指普通百姓的共同行为，即所谓的“自发流”，可以产生两种作用。一种是“负面影响”。纳税和遵守法律的公民也模仿逃税和逃税行为。第二是“积极作用”。如果偷税漏税得到有效打击，就会出现主动纳税的现象。
经常逃税和避税的人也可能相应地缴税。因此，反避税宣传与处罚管理是分不开的。
六。双方的罚款管理
对于逃税和抵制的处罚有明确的规定，对于合理的避税行为，不需要惩罚。因此，惩罚问题最关键的一点就是对不合理避税行为的惩罚。这种不合理的避税处罚有两个含义。一种是指对避税者的处罚。这些处罚包括强迫避税者增加避税成本，从而放弃。它们还包括经济行政处罚，通常不包括法律处罚。除非已经避免了避税的定义，否则将输入逃税。第二种是对反避税的处罚。对纳税人不合理避税的处罚和对纳税人弱避税的处罚应同时进行，后者尤为重要。如上所述，收税员在反避税方面不够活跃，主要原因是缺乏活力机制，也就是说，对于收税员而言，反避税行为的有效性以及利益之间缺乏有机联系，因此只会增加反避税压力为了有效解决反避税生命力问题，因为有两个生命力来源：一个是压力，另一个是动机。
从理性的经济学家的角度来看，纳税人作为追求自己的经济利益最大化的市场经济主体，因为税收支出构成了他们自己的经济利益的扣除，为了有效地减少这种利益损失，纳税将不可避免通过各种手段，我们努力避免税收负担，减轻税收负担。在这种目标导向下，随着逃税成本的不断增加，避税作为纳税人非违法减轻税收负担的有效手段，自然成为理性纳税人关注自身责任的首选。经济利益。因此，避税问题已经成为税收征管过程中的客观事实，这一问题将越来越突出。
尽管避税是纳税人为减轻税收负担而采取的合法或至少是非非法的手段，但就法律特征和法律后果而言，避税显然不同于非法逃税。国家立法意图违背了国家立法意图，更重要的是，从避税的经济影响看，避税在减轻纳税人税收负担的同时，必然导致国家税收的减少和减少，使得财政预算面临困难，进而影响到国家的宏观调控。同时，避税也将对不实施避税的纳税人产生事实上的税收不公平和心理影响。具体来说，纳税人避税对社会经济发展的影响主要表现在以下几个方面：
首先，它减少了国家税收，并损害了国家金融利益。这是避税的最直接的经济影响。避税是两党之间利益的重新分配，即国家的税收损失成为纳税人的税收利益，从而使国家应得的税收减少，从而损害了国家的金融利益。由于政府作为公共物品的提供者，必须使用税收来补偿公共物品的价值，因此政府的税收权与提供公共物品和满足公共需求的义务相对应。因此，在纳税人通过避税减少税收支出并维护自己的经济利益的同时，不可避免地会通过减少国家的税收来影响政府的公共服务水平。
第三，它影响税收优惠政策的效果。中国的各种税收优惠政策是反映国家宏观调控意图的重要工具。为了鼓励某些产业和相关产业的发展，加快市场经济建设的步伐，国家从税收立法方面制定了一系列税收优惠政策，希望以此为基础，更好地加强国家的税收政策。实现宏观调控的努力既定的社会经济目标。这些优惠政策的制定将不可避免地给国家造成经济上的损失。但是，纳税人通过使用这些优惠税收措施避免了税收。尽管他们的方法与现有法律不冲突，但它们实际上误解了税法，违反了政府的税收意图和税收指南，并践踏了税法的尊严。
的结果是，优惠税收政策的指导作用在很大程度上失败了，未能实现政府预期的社会和经济政策目标，并给国家带来了纯税收损失。
第四，导致国际资本异常流动。这是国际避税对世界各国经济发展的重大影响。在跨国投资和经营活动中，跨国纳税人经常采用转让定价或关联公司的其他方式控制其在世界各国的公司利润流量，从而逃避或减少了有关国家的税收义务，减少了其纳税义务。自己的整体税收负担。这种国际避税的结果常常导致国际资本流通的混乱。这不仅损害了资本输出国的税收利益，而且使一些资本输入国不得不采取外汇管制措施，以保护自己的利益并限制其自身资本的流出，从而对正常的国际产生负面影响。资本流动。影响。同时，这种国际避税也将对中国投资环境的进一步改善产生不利影响。跨国投资者进行跨国投资的目的是赚钱。因此，需要具有高投资回报率的完整的投资环境。出于避税的考虑，一些跨国纳税人将其企业利润转移到海外，从而产生了这样一种幻觉，即中国的外资企业普遍在亏损。这将不可避免地影响那些不了解在中国投资的真相的外国投资者的热情，并阻碍中国进一步引入外国资金和技术设备。等待。
第五，降低整个社会的资源分配效率。由于整个社会的纳税人与非纳税人（少纳税人）之间存在差异，为减轻税收负担，纳税人将采用各种避税方式，使自身资源从纳税人流向非纳税人，即从高税收行业或地区到低税收行业或地区，直到这两个部门的净收益相等。但是，这种流动会降低整个社会的资源分配效率，从而降低社会总回报率。
从以上分析可以看出，尽管非法避税行为和非法逃税行为具有不同的法律责任，但它们在经济效果上有许多相似之处。
正是由于这些负面影响，避税可能对社会经济产生了影响。因此，国家采取反避税措施来规范和调整避税是必然和必要的。换句话说，反避税的原因是避税本身的经济后果，而不是法律后果。
税收筹划和避税之间有什么区别和区别。他们普遍认为，避税一词似乎比税收筹划更重要
更熟悉，更具体，或多或少地保持联系，或多或少，并且税收筹划会改变说避税的新方式吗？很少有人将税收筹划与避税相混淆，这会对税收筹划的正常发展产生许多不利影响。
不可否认，税收筹划和避税都是要达到减轻税收负担的最终目标，但是税收筹划是一种科学的分析和决策方法，因此得到大力推广。避税对于税收审计监督很重要内容。因此有人提出质疑：“既然都是为了减轻税收负担，无论用什么手段来减少国家的税收，他们都在挖国家的“脚”。应该反对。歧视。”
我们可以从实践中找到这个问题的答案。山东省烟台市一家纺织工业企业出口的产品为各种纺织面料。 1999年下半年，国家将纺织原料和产品的出口增值税退税率提高到15％，但服装出口的增值税出口额更高。公司结合了自身的技术实力并认真研究了国际市场的需求，决定将退税率提高到17％，从而决定将其领先的出口产品转换为服装，以获取更高的出口退税率。减轻税收负担成本后，产品在国际市场上的竞争力大大提高，出口创汇已取得重大突破。
以上是税收筹划的典型示例。由此可见，国家经过企业规划，虽然退税额增加，但已经达到了鼓励出口创汇的宏观调控目标，并取得了长远的效益。可以说，税收筹划是国家与纳税人的“双赢”选择。并在以下示例中。同样是要获得更高的出口退税，但这是通过避税实现的，其结果是国家利益的绝对减少。
广东省广州市的一家公司是专门从事特种山产品出口的外贸企业。 1999年12月，小规模纳税人以每吨1,000元的价格购买了50吨山产品。对于出口，但当时山区产品的市场价格为750元/吨。同时，双方同意该公司可以向小规模纳税人购买50吨这种山区产品，当月优惠价为500元/吨。员工福利。进行此操作后，该公司可以获得1923.07元[50×1000÷（1 + 4％）×4％]的退税，而在正常市场价格下只能获得1442.30元的退税。小大型纳税人缴纳的增值税没有增加，国家还额外退税了480.77元，但出口量却没有增加。尽管这种“税收筹划”的金额不大，但这是一项避税协议，遭到了税务部门的反对。
在记者的采访中，许多公司抱怨：“我们不愿走国家劝阻的避税之路，但我们无法说出税收筹划的手段是什么，以及如何做再次。避税。 ”
这是因为避税方法显然与偷窃和逃税等国家法律并不抵触，而且其不合理的逃税负担被掩盖了，因此在具体实践中，它看起来非常聪明。它通常被认为是税收筹划实践。
根据调查，目前企业中的避税方法通常有两种：一种是避税方法不能确认其非法性，但在当前的税收体系中是一种疏漏。
避税的另一种情况是可以确认它是非法的还是非法的，但是实时监控它的成本太高而无法操作。例如，在企业的经营中，只允许将所得税限制在有限数量的商务招待中，并巧妙地输入名称以输入其他可以全额支付的费用项目；企业采用各种方式推迟收入的收入，以减少当期利润，减少当期应交所得税。
这些方法要么违反实际的经济行为，要么在法律法规的边缘上发表文章，实际上更接近于偷窃和逃税。
税收筹划中用于降低税收成本的方法与上述避税方法完全不同。税收筹划方法是一种科学合法的决策方法。它是现代企业财务管理决策方法的重要分支。在理解和利用方面，这是利用形势并充分利用税收政策的体现。
在过去的公司业务决策中，存在着一个更为突出的问题，即，较少的定量分析和较少的税收考虑量化因素，因此在将来有很大的潜力。
税收筹划虽然仍然是新事物，但已显示出强大的生命力，并为许多企业带来了比避税更多的收益。来自企业界的一位朋友曾告诉记者，当他的化妆品厂与濒临破产的另一家化工厂合并时，化工厂提出的最低收购价很难接受，但考虑到合并，合并后的公司可以弥补所得税前损失的因素，经计算，化妆品工厂可以接受化工厂提出的最低价格而不会损失。合并后，化妆品工厂改善了业务结构，并在一定程度上降低了税收成本。
在经济生活中，我们必须正确把握税收筹划与避税之间的界限，以避免跨越边界的不利后果。知道这一事实，就要充分利用税收筹划手段，维护纳税人的合法权益，努力降低企业的税收成本。