估计有以下原因：
同行业的税负低
评估指标异常
已举报
属于主要税收来源家庭
有规定的审计选择程序和方法，这不是任意的。您应检查上述原因的处理方法。
规避检查和执法风险的主要措施：
（1）提高对风险预防的认识和责任是预防和减轻审计执法风险的前提。检查和执法风险的大小在一定程度上取决于检查人员的意识形态和知识水平，以及检查人员的责任心。如果重视思想意识，对风险防范的意识很强，并且所有执法行动都遵守规章制度，则可以避免，减少或解决审计风险。否则，缺乏意识形态认识，对风险预防的意识不强以及任意执法都会增加执法的风险。因此，有必要从意识形态上入手，充分利用税收制度中发生的审计风险问题和风险案例，教育审计人员了解风险对自身的影响，审计工作，审计形象等。税务部门，以及由风险引起的风险。因此，我们必须教育所有人，以吸取教训，提高对预防税务审计风险重要性的认识，并坚持自觉规范执法，做到廉洁免税。为了增强责任感，税收执法与纳税人的切身利益密切相关。执法人员的素质和风格与税务机关的形象有关。培养认真，负责，严谨，细致的工作作风，不断改进工作作风，避免乱执法带来的风险。
（2）提高税收审计团队的整体素质是预防和减轻审计执行风险的基础
1.加强业务培训并提高业务质量。一是采取多种形式加强对检查人员的培训。可以对税务检查员进行培训，以通过诸如下岗培训，培训后，加快与老者的学习，使新者与老者相处，外出进来等方法来提高他们的见解和逻辑思维能力检查人员要积极学习以适应税法法规的变化在新时期，偷税和欺诈手段的变化提高了专业案件处理能力，不断提高了总体质量，规范了执法，降低了执法风险。二是加强实战能力，提高证据收集水平。邀请公诉法等部门教授取证业务，提高检查部门收集的证据的针对性，合法性，真实性和完整性，降低执法风险。三是加强税收审计证据与司法证据形式，内容和标准的统一。与《公诉法》进行沟通和协调，统一取证要求，确保按照行政诉讼中的取证规则收集证据，提高抵御风险的能力。
2.加强思想教育，提高廉政建设水平。通过思想道德教育，有助于检查人员形成规范执法的自律意识，树立行使执法权的使命感和神圣感。通过思想品德教育，逐步让公众诚信，坚持原则，敢于面对困难，严格执法成为税务检查员的自觉行动指南，有意识地防范执法风险。
3.加强法律教育，增强风险意识。加强对税务检查员执法风险意识的学习，通过学习提高检查员的法律意识，增强风险和责任意识，防止违法违纪。
（3）完善内部管理体系和规范执法行为是预防和减轻审计执法风险的核心
1.建立和完善监督和预防惩罚制度。通过加强检查和执法的前期和中期监督，将检查和执法的全过程纳入监测过程，并对税收腐败行为进行认真调查，并努力。消除腐败的发生。政策。
2.进一步规范和完善审计管理信息系统和税务审计与审计系统的在线运行，充分利用科学技术手段转变工作观念，严格审计管理，规范审计行为，增强审计水平。监控能力，提高工作标准，并改善审计工作质量和效率促进了检查组整体执法水平的提高。
3.加强两项权力的监督，实现税收执法全过程的监督和制约。为加强活动发生前，活动中和活动后的监督，必须严格控制新发布的各项程序规章制度；认真落实大案集体审判制度，认真执行有关税收行政听证，复议等规定，确保税收行政处罚公正公开。加强税收执法监督检查，实施税收执法通知制度和考核制度，通过考核监督规范执法。
4.加强对税务案件的审查。案例审查可以加强监督，发现问题，消除隐患，提高审计质量以及预防和解决审计执行风险。因此，根据《山东省地方税务局稽查案件复查暂行办法》的规定，我们将进一步加强下属案件复查工作，把复查作为一项定期工作，以完善国内法。执法监督系统。不仅要确保审查的案件数量，而且要完善审查项目，对审查中发现的问题实行第一调查责任制和执法过错责任制，坚决调查处理廉政建设，构成犯罪。立即移交给司法机关追究刑事责任。
（4）加强服务意识，营造和谐的收款氛围，是预防和解决审计和执法风险的有力措施。传统的税收审计过于强调维持税收执法的刚性，而过于强调执法的威慑力，往往使纳税人处于高压和被动的境地，从而增加了执法风险。坚持“服务就是执法，执法必须服务”的检查理念，积极开展检查服务，营造和谐的采集氛围，梳理和规范检查工作，弄清可以服务哪些环节，如何开展服务以及什么服务标准为了进一步树立现代税收服务理念，正确处理执法，管理和服务之间的关系。执法和服务应当同时进行，管理和服务应同等重要，服务应包括执法，执法中应优化服务，加强服务。执法，减少征费和收款矛盾的发生，有效规避执法风险。
（5）加强部门之间的协调与沟通，创造良好的执法外部环境，是预防和减轻执法风险的保证。监察部门要主动做好向社会各阶层，各界领导的宣传和解释，争取理解和支持；谦虚地咨询有关部门，积极邀请有关部门协助发现潜在的审计风险，采取预防措施，采取预防措施，避免和避免降低税务检查和执法的风险，并积极引入社会中介机构，以避免审计和执法的风险。在法律规定的框架内，充分利用中介机构参与税收审计，利用中介机构和中介机构的专业优势，弥补审计能力的不足，不断提高税收稽查的质量和效率，因此，以不断减少审计工作的弊端，不断降低执法风险。
税收执法风险是指税收执法机构在行政执法过程中可能因执法主体的作为或不作为，或者在行使权力或履行职责的过程中使税收管理职能失效的潜力，由于意图或过失而侵犯该国。或税收征管有关人员的合法权益，导致法律后果。它是各种风险因素的集合，需要承担法律责任或行政和民事责任。随着社会经济的发展和依法治国的发展，行政执法部门的执法行动面临严峻考验。一旦执法行为不当，可能会违反法律法规，我们当地的税务部门就是执法部门，这也适用。因此，如何提高地方税务部门工作人员的专业素质和专业技能，规范执法行为，已成为亟待解决的问题。特别是基层的地方税务干部要意识到这一点，因为我们的日常工作与此密切相关，从登记，变更，注销，税务登记中异常家庭的识别到纳税申报单的通知。以及税收的征收，欠税的公告，对税收风险的应对（包括低风险，中风险，高风险），法律文件的应用等。所有这些都涉及税收风险点，这需要当地税收部门人员在日常工作中应谨慎，耐心，专业且专心。在发生事故时应仔细分析并严格按照法律法规处理，以最大程度地规避执法风险。
1.税收管理中风险的主要表现
（1）税收管理中的风险：主要表现在税收登记信息的准确性，纳税人性质确定的准确性，税收评估和税收识别的准确性，及时缴纳欠款，税收准确性等方面。实行税率，取消户口1.识别异常家庭是否准确，及时等。
（2）税务检查的风险：主要表现是特定的税务管理程序是否违法。例如，是否按照规定出示税收检查证明，是否按照规定履行告知义务，收集的证据是否合法合理，手段是否合法，是否采取保税措施和执行措施等。违反法律程序等的措施第二个是引用法律法规是否准确。例如，“税收决定”和“税收处罚决定”中的决定是否涉及法律法规等较高级别的子条款，是否涉及内部税收等较低级别的子条款。文件和工作程序，引用的条款不明确和定性准确等待。
（3）实施政策的风险。主要表现如下：首先，监管文件的制定是否在税务机关内部标准化。为了贯彻上级文件的精神，有些地方经常根据所谓的实际情况制定更详细，更具体的操作方法和规定。这些方法和法规是否符合法律法规的要求。第二个问题是，外部地方政府中是否存在干扰税收执法的多种政策，以及是否还会发布相关的不合规文件。
（4）地方税务部门人员的质量风险。主要表现在以下几个方面：在实际工作中，地方税务干部由于自身的政治素养和专业素养，是否会损害纳税人的合法权益和地方税收形象，从而带来人事管理风险。
（5）由外部环境引起的风险。主要表现是税收政策经常变化，执法人员难以迅速掌握，税收管理工作难以及时跟进。政府部门过分强调税务机关的税收职能，这导致现任税务机关在完成收入任务方面面临更大的压力。在大环境趋同的前提下，税收来源也有从严格的税收监管区域向宽松或相对自由的税收监管区域流动的趋势，这检验了税务机关如何在税收监管中生存。间隙。另外，其他部门缺乏管理和监督，也给税务机关执法带来很大风险。例如，在进行工商注册时进行虚假的资本验证会导致税务机关作出错误的指导，并在税务注册和政策批准等许多环节引发执法风险。
第二，预防和避免税务执法风险的对策
（1）创新行政管理机制，促进依法行政。一是建立健全科学民主的决策机制。引进建立税收执法重大问题的集体决策，专家咨询和合法性证明制度，通过听证，座谈会，示威等形式，对与公众利益和纳税人利益息息相关的事项做出科学决策。二是建立健全，高效，务实的经营机制。优化业务流程，结合3.0集中系统的功能模块，合理定义税收管理各环节的功能。规范行使权力，依法行使自由裁量权，严格按照法律程序，步骤，方法和时限行使权力和履行职责。三是建立健全公正的奖惩机制。整合完善现有目标管理考核，征管质量管理考核，税收质量考核，税收执法责任制考核，年度公务员考核等考核体系，探索建立基于统一平台的综合考核体系。，真正让电源束缚在系统的笼子里。科学设置考核指标，合理确定考核系数，严格执行奖惩制度，通过考核切实实现税收执法的促进，通过考核体现执法的有效性。
（2）坚持依法纳税，完善纳税服务，加强部门协作与沟通，优化税收执法环境。税务机关必须始终坚持基于国家权力的税收管理，牢固树立公平，公开，文明的执法服务理念，在此基础上提倡服务税与合作合规。
税收检查是整个税收收集和管理过程的最后阶段。它肩负着逃避外国检查，不道德的内部调查，规范征税行为，打击与税收有关的犯罪以及确保国家税收的重要任务。随着经济体制改革的进一步深化和税收征管体制改革的不断深入，作为税收工作的重要组成部分，税收检查越来越重要。如何加强纪律约束，增强职业道德，提高反腐败意识，合理预防具体工作中的税收执法风险，是所有税务审计执法人员面临的重要课题。
1.税务稽查执行风险的原因
（1）随着信息技术的迅猛发展，纳税人的逃税措施已逐渐蔓延到科学技术和隐蔽领域，不采用开设帐户，伪造帐户，非帐户发行，现金交易，虚拟发票，而且没有开放发票和其他偷窃和作弊税手段更加突出。如果检查员不熟悉企业的基本情况和具体的生产经营方法。在选择审计方法，收集非法证据等方面，很容易造成误判或误诊，从而造成不正确处理税务审计的风险。
（2）随着税收行政法规的完善，税收审计行政执法的责任感不断增强，特别是近年来，中国税收合法化建设进程不断推进，与税收有关的法律法规在继续这将使税务检查员的法律责任更加详细和具体。如果税务检查员在执行税务审计执行中疏忽大意，则可能存在程序不规范或违法的风险。
（3）由于税法，法规和政策众多，且变动频繁，因此检查员难以掌握税法，法规和政策，这使检查员无视某些法规或执法。税务审计过程中的程序未标准化。而且存在审计风险。另一方面，纳税人的业务活动越来越复杂，这就要求检查人员具有较高的综合业务素质，并尽可能掌握与审计工作有关的知识，包括会计，会计，税收政策等。 ，法律和其他相关知识。但是，目前，基层检查员的专业素质还远远不能满足这一要求，使税务检查员更容易在工作中犯错误或疏忽。
（4）结合近年来审计工作的实践经验，审计风险存在于审计案件的每个环节。在当前的税收审计工作中，经常强调实体法和程序法，而执法过程往往侧重于从各种税收政策文件中找到处理案件的依据，而忽略了征收和管理法，行政处罚法和行政复议法。案件处理程序的要求导致了案件检查和处理程序的缺陷，削弱了案件检查和处理的刚性，并增加了税务审计的风险。
其次，可能会出现税务审计执行风险的链接
（1）案件选择过程中的执行风险。1.选择案件是违法的，违反了选择检查对象的原则。纳税人应当接受秘密检查。目前，大多数检查部门仍主要依靠人工选择。手动选择具有很强的主观任意性，容易掺假和个人利益，并且在行为选择上具有更大的自由度。滥用选择权很容易。扩大检查范围和检查频率。2.案件泄漏，举报中心人员或其他案件处理人员未遵循保密原则，擅自披露报告内容，使检查人员无法进行正常的税务审计。3.对工作不负责任，未经授权隐藏报告材料或不按规定处理，导致纳税人不交税或少交税款。
（2）检查过程中的执行风险。1.违反法定程序，不交付，不交付演示文稿，尽管《税收检查工作条例》明确规定了审计实施环节的程序，但在实际工作中并未严格遵守， 导致违反程序。（二）违反《中华人民共和国税收征收管理法》的规定进行检查，超越，滥用行使检查权的权利，例如在调查过程中引诱，承认，搜查当事人的权利不当。和证据收集，这将导致超越或滥用权力现象发生。3.如果未认真进行检查并且未如实报告检查情况，则会损失税收。例如，在检查期间，检查员在检查内容上有更大的选择自由。检查的深度不深，没有获得证据，或者出于个人利益和私人利益的考虑而忽略了重大违规行为，这可能导致职责失职。发生偏爱。（四）泄露商业秘密，侵犯纳税人的合法权益。例如，检查人员在检查过程中了解到的企业主要商业信息或商业秘密如果不被注意可能会泄漏，这时可能是非法的。
（3）审判链接的风险，没有认真执行《行政处罚法》的规定，也没有告知纳税人其权益。相应的税收不予补充，也不得随意决定减少补充税。案件的证据尚未审查，证据审查不严格或证据在法律上是否不当使用。事实不明，证据不足和数据不完整的案件未按要求进行更正，从而导致税收过多或不足。没有转移符合转移标准的税收违规案件。以上所有内容可能都是非法的。
（4）执行链接的风险，如果没有认真履行职责，执行不及时或执行不全面。违反法定程序，不当采取保留或执行措施，从而损害纳税人的利益；不执行或部分执行确定要追回的税款，滞纳金和罚款，可能会导致违反法律。
3.预防税收审计执行风险的若干建议
（1）增强税务检查员对执法风险的认识，提高审计和处理案件的能力。一方面，应加强对税务干部职务犯罪预防，两权监督和税收法律政策的研究。通过学习，我们应该提高检查员的法律意识，增强我们对风险和责任的认识，并防止违反法律和纪律。另一方面，以敏锐的洞察力和逻辑思维能力训练税务检查员。引导检查人员积极学习适应新时期税收法律法规的变化以及偷税，欺诈手段的变化，以提高他们的专业处理能力。
（2）为严格按照审核和执行程序进行税务审核，检查人员必须在执行过程中严格按照法律规定的执法程序处理案件，并确保税收已按照法律和有效程序完整及时地存入银行。一是规范税收检查和取证工作。注意在检查工作中获得的证据的合法性和真实性，以避免由于执法的随意性而导致的审计风险。二是加强税收审计证据与司法证据形式，内容和标准的统一。税务部门应与公安，法院进一步沟通，协调和统一取证要求，确保在处理案件时，按照行政诉讼中的取证规则收集足够的证据，提高抵御风险的能力。 。
（3）在执法过程中，加强税务审计文件制作和文件编排的标准化。审计文件和档案可以全面反映审计亲属的选择，检查，审判和执行的所有情况。它是税务机关了解税收违规案件，增强文件制作标准性能，对审计执法合法性做出相应回应的重要审计档案。因此，凭据是有效规避执法风险的重要手段。因此，在执行检查，账簿检索，纳税人查询等程序时，有必要确保执法程序合法有效。
（4）建立和完善税务审计通知系统是预防税务审计执行风险的有效方法。首先，应在备案，实施，审判和执行税务审计案件的主要步骤中告知纳税人相应的救济权。这样做不仅可以降低执行税收法律的风险，而且可以将税收法律的检查和执行信息传达给纳税人，从而扼杀了一些与税收有关的违规行为。其次，对执行情况的检查已经完成。在审查和定案之前，审计部门，公司法人和财务人员联合召开了协调会议，与纳税人交换意见并认真解决此案。
（5）加强税务审计的内部评估，提高税务审计的质量，对税务审计的质量进行科学，严格的评估，这可以有效地促使税务检查人员遵守审计法规和提高税收审计的质量。另外，可以采用不定期的交叉检查和复检的方法，以提高审计质量，从而大大降低了审计执行的风险。