一般反避税调查是一项行政执法行为，税务机关利用税务检查权对涉嫌避税的纳税人进行纳税检查，是税收管理的重要税收手段。
税务机关可以通过以下避税安排对企业发起全面的反避税调查：
1.滥用税收优惠；
2.滥用税收协定；
3.滥用公司组织形式；
4.使用避税天堂避税；
5.其他没有合理商业目的的安排。
主管税务机关发现企业涉嫌避税的，应当向省，自治区，直辖市和计划分开的城市（以下简称省）的税务机关报备审批。 ，然后向国家税务总局申报。
根据调查期间获得的相关信息，主管税务机关将在国家税务总局同意立案之日起9个月内进行审核，全面确定企业是否有避税安排，并形成意见。该案件将不会被调整或初步调整计划由于种种原因，报省税务机关审批后，报国家税务总局申请结案。
企业所得税的结算和缴纳最重要的内容之一就是税收调整。税收调整主要是调整税收差异，包括收入调整，扣除额调整，资产调整以及一些特殊事项调整。
特殊税收调整是反避税调整，是对纳税人特定税收事项的调整，包括针对纳税人转让定价，资本稀疏，成本分摊，受控外国企业以及其他避税情况的税收调整。
常规反避税管理属于特殊税收调整的类别。当纳税人实施的安排没有合理的商业目的并减少其应税收入或所得时，则不适用于转让定价，资本摊薄，成本分摊，控制外国公司的反避税等具体规定，进行调查和调整。反避税管理的一般调整重点在于与公司关联交易不直接相关的避税安排，包括滥用税收优惠，滥用税收协定，滥用公司组织形式，使用避税天堂以及其他与税收相关的安排没有合理的商业目的。例如，外国公司享受税收优惠后，将通过人为安排将其关闭，然后成立一家新的同类公司重新享受税收优惠，这是对税收优惠和避税行为的滥用。
反避税可以广义地理解为避税管理。关于避税管理的内容，可以分为狭义和广义避税管理。广泛的避税管理，包括财务管理，税务检查，审计和发票管理。本节介绍狭义避税管理的主要内容。
1.税收设计中的反避税措施，其目的是追求税收负担的“垂直调节”和“水平公平”
垂直性的适当性适用于税务机关，否则后果将是避税，逃税和税收抵制，或者仅仅是没有经济活动。这实际上是税收和税率之间关系的问题。加强这一领域的管理，发挥税收在促进生产中的作用，也可以减轻避税现象。横向公平要求设计税收类型。一方面要注意税收的统一性，另一方面要注意区别对待，加强税收监管，拉平竞争的起跑线。团结与差异是相辅相成的。统一是指在相同的情况下缴纳相同的税款并承担相同的税负，这意味着每个人在缴税之前都是平等的。差异是身份的另一种体现，即纳税人不在同一起跑线上，而具有客观因素（例如时间，地理优势等）的纳税人应接受税收调整，并承担更多的义务和责任。横向股权也可以缓解避税行为。通常，通过设计科学的税率，税率，起征点，附加费，奖金，减免税以及税制中的税收期限，可以促进税收公平性并减轻避税问题。它是反避税措施之一，也是一种避税管理。核心内容。
2.加强税收调查，制定科学严谨的税法，并堵塞税法中的漏洞
明确的纳税人，特定的税收对象和税项以及严格的税率是反避税的基础。相反，过多的税收减免规定，不正确的纳税交接，过高的税收门槛，不稳定的税收来源以及复杂而又不便的税收方式都是避免和逃税的“土壤”和“温床”。为此，我们必须首先加强税法的调查前工作，为制定有针对性的税法做准备；其次，在制定税法的过程中，应邀请各界专家从避税的角度研究问题，制定更严格的规定。税收法。不要制定低质量的税法以赶上税收任务。
3.征税人员的管理提高了征管团队的素质
由于双方的避税利益和反避税利益不同，因此加强收款和管理团队的管理非常重要。
对于纳税人而言，避税的成功收益是直接收益，因此避税与避税收益直接相关；对于收税员而言，反避税行为与纳税人的个人利益没有直接关系，甚至没有利益，从而导致双方的动机机制不平衡；加强管理主要是解决征收管理人员的动力机制，促进其有效参与反避税行为。在压力和动机方面为税收征管者提供有效的激励措施。
第四，明确信息管理，加强反避税技术
建立反避税信息率，并及时掌握避税的常用方法。一方面，有利于穿制服后避税，一方面也有利于制定更完整的税收法。为此，必须完善反避税技术措施。技术手段的管理，包括文件管理，信息处理技术管理，反避税经济侦探管理，样品调查管理，情报网络等。
五，反避税宣传管理
通过反避税宣传对心理和社会风气产生了积极而有效的影响。在税务机关本人保持廉洁政府的前提下，加大对纳税义务的促进力度，影响从众心理。所谓从众心理是指普通百姓的共同行为，即所谓的“自发流”，可以产生两种作用。一种是“负面影响”。纳税和遵守法律的公民也模仿逃税和逃税行为。第二是“积极作用”。如果偷税漏税得到有效打击，就会出现主动纳税的现象。
经常逃税和避税的人也可能相应地缴税。因此，反避税宣传与处罚管理是分不开的。
六。双方的罚款管理
对于逃税和抵制的处罚有明确的规定，对于合理的避税行为，不需要惩罚。因此，惩罚问题最关键的一点就是对不合理避税行为的惩罚。这种不合理的避税处罚有两个含义。一种是指对避税者的处罚。这些处罚包括强迫避税者增加避税成本，从而放弃。它们还包括经济行政处罚，通常不包括法律处罚。除非已经避免了避税的定义，否则将输入逃税。第二种是对反避税的处罚。对纳税人不合理避税的处罚和对纳税人弱避税的处罚应同时进行，后者尤为重要。如上所述，收税员在反避税方面不够活跃，主要原因是缺乏活力机制，也就是说，对于收税员而言，反避税行为的有效性以及利益之间缺乏有机联系，因此只会增加反避税压力为了有效解决反避税生命力问题，因为有两个生命力来源：一个是压力，另一个是动机。