不符合一般纳税人要求的纳税人，由主管税务机关认定为小规模纳税人。销售商品或应税劳务的小规模纳税人，其应纳税额应按销售金额和征收率计算，不抵扣进项税额。普通纳税人和小规模纳税人对增值税的区别对待为小规模纳税人和普通纳税人制定避税计划提供了可能。对于小规模的纳税人，可以使用税收识别来计划避税。人们普遍认为，小规模纳税人的税负比普通纳税人的重。但这不一定是真的。我们知道，纳税人在避税计划中的目的是通过减少税收支出来减少现金流出。为了减轻税收负担，企业需要在暂时无法扩大业务规模的前提下增加会计成本，以实现从小规模纳税人向一般纳税人的转变。例如，增加会计帐簿，增加或雇用有能力的会计师等。
适用于小规模纳税人的合理避税方法主要包括以下几种：
1.目前，税务机关核实企业税款的主要依据是三流一体化，因此企业需要在这方面做好工作。需要理解的是，最有效，最直接的节税方法是合理开具所有发票。如果费用和收入未依法收取费用，则将支付额外的所得税。
2.一般而言，企业无需支付税款即可向员工支付企业的经营成本，因此当小规模纳税人合理地避税时，应尽可能多地支付所有劳力成本，并采用劳务派遣。灵活的就业方式可以有效，合理地避税。
3.众所周知，许多行业的小规模纳税人要获取发票并不容易。如果是这样，那么他们可以申请所得税征收的核查，从而可以有效地节省税收。应该理解，文化媒体，建筑等不是很擅长获取发票。
4.个人独资企业和个体工商户无需缴纳企业所得税。这很明显。如果小额纳税不存在债务风险，则可以注册个体工商户。可以申请批准征收，可以有效减轻税收负担。
5.使用减免税政策合理合法地减税。不同地区和行业有不同的税收优惠政策。小规模纳税人希望合理避税，然后可以利用优惠政策来实现。应该注意的是，在使用税收政策时，需要进行详细的研究。