所谓的“避税天堂”是指那些试图吸引外资流入并繁荣其国家或地区经济的人。他们在自己的国家或地区建立了一定的范围,允许外国人投资和从事各种经济,贸易和服务活动,获得收入或拥有财产的国家和地区而无需直接税,低直接税率或特殊税收优惠。
避税天堂大多是较小的沿海国家和内陆国家,甚至是小岛或“飞地”。他们的自然资源稀缺,人口少,经济基础薄弱。但是,由于其“优越性”,它吸引了许多外国公司在这里注册。除列支敦士登外,安道尔,摩纳哥和开曼群岛,百慕大,巴哈马和荷属安的列斯还有避税天堂。
最典型的避税天堂是英属维尔京群岛。该岛面积仅153平方公里,吸引了约40万家公司聚集在此,因为岛国政府的1984年《国际商业公司法》允许外国公司在当地设立``离岸公司'',并提供极为优惠的政策和支持金融服务。
这些避税天堂拥有相对宽松的政策环境和良好的金融服务,使其成为某些企业避税的“天堂”,也是许多国家和国际组织反避税的主要目的。
“避税天堂”将长期存在2009-04-09
最近,“避税天堂”问题引起了国际社会的极大关注。经济合作与发展组织(OECD)最近发布了最新的税收绩效评估报告,并公布了三份清单。第一个是“黑名单”,因拒绝遵守国际公认的税收标准而被包括在菲律宾,马来西亚,哥斯达黎加和乌拉圭。第二个是包括瑞士,卢森堡,比利时等在内的38个国家和地区的“灰色清单”。这些国家和地区已承诺致力于银行机密系统或税务信息交换,但实际上尚未付诸实践。实施。第三份清单是“白名单”,其中包括40个国家和地区,这些国家和地区基本符合国际通用税收标准。
一些被列入“黑名单”和“灰色名单”的国家和地区自然是“不高兴的”,并没有将自己视为“避税天堂”。自从1960年代末和1970年代初以来,“避税天堂”一直繁荣昌盛,尽管过去曾因某种痛苦而被指责,但是最近,一些发达国家或国际经济组织公开宣布了制裁措施。从历史上讲,很少。在刚刚结束的20国集团伦敦金融峰会上,领导人同意对拒绝合作并准备实施制裁的“避税天堂”采取行动。由于压力,被列为“避税天堂”的一些国家或地区表示将改变其以往做法,积极合作并按照国际税收标准行事。因此,人们预测“避税天堂”将逐渐消失。
那么,“避税天堂”会被消除吗?我认为,“避税天堂”不会在世界上消失,它们会长期存在,但生活却不如从前,他们或多或少会采用一些符合国际税收标准的做法,即是,对于跨国纳税人。在提供避税便利方面会有所融合。
首先,从目前的情况来看,跨国纳税人减少税收负担的主要途径有两种:逃税和避税。其中,逃税是非法的,避税是税法中的一个漏洞。这不是非法的。跨国纳税人通过避税来减轻税收负担的做法将长期存在,选择使用“避税天堂”避税仍然是避税的重要途径。其次,这次有些发达国家强烈反对“避税天堂”的存在。有两个主要原因。首先,由于经济衰退和财政“紧缩”,需要采取更严格的措施来打击避税和增加税收。国际金融危机使人们意识到加强国际金融监管的重要性,打击不合作的“避税天堂”将有助于加强国际金融监管。在某些发达国家,与逃税和避税作斗争需要“避税天堂”国家或地区的合作。最重要的要求之一是从银行获取有关客户的信息。这影响了某些国家或地区的银行保密法。以瑞士为例,其银行保密系统已经使用了近三个世纪。由于瑞士法律严格保护客户信息,因此瑞士银行已经能够吸收全球范围内的大量资产。如果瑞士想修改其银行保密系统,一方面有一个渐进的过程,另一方面,即使对相关系统进行了修改,其优惠税收政策仍然对客户具有吸引力。
第三,根据经合组织的描述,“避税天堂”的主要特征是极低的税率或不征税,财务信息和税收制度不透明,方便其他国家和地区的企业,组织和个人避免税收和洗钱。国际金融体系的稳定。从此描述中可以看出,“避税天堂”并不意味着低税区或非税区,最重要的是某些国家或地区不为税收优惠国家提供合作,也不提供相关的税收信息交换。 。如果“避税天堂”国家和地区在交换税收信息方面提供合作,则实施税收优惠政策以吸引客户是他们的主权。
因此,按照国际税收标准运作的“避税天堂”将长期存在。
法新社报道,哥斯达黎加,马来西亚,菲律宾和乌拉圭已被列为“避税天堂”。经合组织“没有承诺遵守国际税收信息交换标准”袭击了这些国家。
不合作的“避税天堂”被指控帮助海外投资者节省了数亿美元,使这些海外投资者的母国当局无法追查。
据报道,除黑名单外,经合组织还提出了其他38个地区或国家的“灰色名单”,包括卢森堡,瑞士,奥地利,比利时,新加坡,智利等。据报道,这些国家已同意提高透明度,但尚未签署所有必要的国际协议。
此外,经合组织已将40个国家或地区列入“白名单”,其中包括英国,中国,法国,德国,俄罗斯和美国,这表明这些国家实际上已经执行了国际商定的税收标准。
香港《明报》援引英国《卫报》的话说,最初列入“避税天堂”黑名单的国家和地区包括中国的香港和澳门特别行政区。据报道,参加二十国集团峰会的法国总统萨科齐认为,香港和澳门应被列入“避税天堂”黑名单,但遭到中国的强烈反对。当天,中国外交部发言人秦刚在北京例行记者会上也明确表示,中国积极支持国际社会共同努力,加强金融监管,打击逃税和支持。国际反避税合作。 “将中国香港和澳门特别行政区列为“避税天堂”是没有根据的,我们坚决反对。
最终,在G20峰会结束前五分钟,美国总统巴拉克·奥巴马挺身而出进行调解。面对中国的强烈反对和美国的压力,萨科齐不得不放弃香港和澳门的黑名单作为“避税天堂”。