税收筹划是在事先制定税法的前提下，最大程度地减轻纳税人负担的行为。首先，税收筹划必须合法。第二，税收筹划是预先的计划。最后，税收筹划的目的是合理化纳税人的税收负担。
税收筹划具有四个特征：
首先：合法性。合法性是税收筹划的最基本特征，也是区分逃税和避税的基本标志。
第二：计划。计划是指事先计划，设计和安排。纳税人在开展业务活动之前必须将纳税视为影响财务业绩的重要因素，以便全面估算公司的现金流量和利润。
第三：目的。目的性是指纳税人的税收筹划行为的目的是减轻税收负担并获得节税收入。但是，税收筹划的最终目的是集中于纳税人的总资本收益，而不是个别税收类型的税收负担。
第四：专业精神。专业性意味着税收筹划是一门结合了会计，税法等方面的专长的科学，并且计划税收筹划的人必须具有丰富的专业知识才能运作。
主要内容
（1）避税计划
是指纳税人使用非非法手段（即明显符合税法规定但实质上违反法律精神的手段）的计划，并利用税法中的漏洞和漏洞获得税收优惠。税收筹划既不是非法的也不是合法的，与不遵守法律的纳税人的逃税本质上是不同的。国家只能采取反避税措施对其进行控制（即不断完善税法，填补空白和堵塞漏洞）。
（2）节税计划
意味着纳税人通过巧妙的融资，投资和商业活动安排，充分利用了税法，减免税等固有的一系列优惠政策，而没有违反立法精神。少交税或少交税的行为
（3）转移计划
是指纳税人通过价格调整将税收负担转移给他人以达到减轻税收负担的目的的经济行为。
（4）实现零税收风险
表示纳税人的帐目清晰，纳税申报正确，纳税及时，全额，不会有税收处罚，即没有税收风险，也没有风险。是最小的，可以忽略。状态的种类。这种状态的实现虽然不允许纳税人直接获得税收优惠，但可以间接获得一定的经济利益，这种状态的实现更有利于企业的长远发展和规模扩张。
基本功能
（1）税收筹划是合法的。
1.税收筹划是在法律法规允许的范围内进行的，纳税人在遵守国家法律和税收法规的前提下，决定在各种税收计划中选择税收利益最大化计划。，具有合法性。2.税收筹划符合国家税收法律的立法意图。
（2）预先计划了税收筹划。
（3）税收筹划有明确的目的。
税收筹划的实质是依法合理地纳税，使纳税风险最小化。税收筹划具有以下特征。
1。合法性意味着税收筹划只能在法律允许的范围内进行。违反法律规定，逃避税收负担，应当承担相应的法律责任。征收关系是税收的基本关系，税法是规范征收关系的基本标准。纳税人有依法纳税的责任和义务，税务机关的税收行为也必须受税法的约束。纳税人在履行纳税义务后，应按照税法规定足额按时纳税。任何不支付，少付或推迟缴税都是违法的，税务机关应按照税法的有关规定予以处罚。为了逃避和减轻税收负担而无视法律的纳税人逃税显然受到法律制裁。这是无可非议的。但是，当纳税人从事商业或投资活动并面临两个或更多个税收计划时，纳税人可以设计和计划以实现最低合理的纳税额，并选择低税收负担计划。这也是税收政策指导经济，规范纳税人经营行为的重要功能之一。
2。进步是指预先计划，设计和安排。与经济行为相比，纳税行为具有滞后性。只有在进行商业交易后，才有义务缴纳增值税或营业税；所得税仅在收入变现或分配后计算；只有在购置财产后才缴纳财产税。这客观地为纳税人提供了在纳税前进行事先计划或安排的机会。此外，纳税人和税收对象的性质不同，税收待遇也常常不同。这样，纳税人可以根据税法和税制的具体规定，结合自身的实际情况，做出投资，业务和财务决策。如果已经进行过商业活动，则应纳税额已经确定，然后寻求少缴税或不征税就不被视为税收筹划。
3。目的性是指纳税人的税收筹划，其目的是减少纳税额并寻求最大的税收优惠。寻求税收优惠有两个含义：第一，选择低税收负担，低税收负担意味着低税收成本，低税收成本意味着高资本回收率；第二，延迟纳税时间（不拖欠税收行为）税收期的停滞等同于企业在滞后期内获得与停滞税相等的政府无息贷款。另外，在通货膨胀的环境中，推迟纳税时间也可以减少企业的实际纳税额。
4。全面性意味着，税收筹划应着眼于纳税人总资本收益的长期稳定增长，而不是单个税种的税负或纳税人的总体税负。这是因为一种税被少付了，另一种税可能不得不多付了，总的税负并不一定要减轻。另外，使税收支出最小化的计划不一定等于使资本收益最大化的计划。在做出投资和业务决策时，除了税收方面的考虑外，还必须考虑其他因素来做出全面的决策，以实现使总体收益最大化的目标。
5。风险是税收筹划活动出于各种原因而付出的代价。税收筹划过程中的操作风险是客观存在的。这主要包括：首先，从表面或局部的角度来看，日常税收会计是根据税法的规定进行的，但是由于对相关税收政策精神的把握不正确，导致事实上的逃税行为并因不依法纳税而面临税收处罚风险是相关税收优惠政策的应用和实施不到位，面临税收惩罚的风险。第三是在系统的税收筹划过程中未完全形成税收政策完整性的风险。第四是企业的处境。如果不进行全面的比较和分析，则计划成本会大于计划结果，或者计划方向与企业的总体目标不一致。从表面上看，有结果，但实际上企业没有从中受益。
税收筹划有其固有的特点，主要表现在：税收筹划的合法性，税收筹划的政策取向，税收筹划的目的，税收筹划的专业性和税收筹划的及时性。
税收筹划的合法性
纳税计划是在合法条件下进行的。这是对国家制定的税法的比较分析和研究，以优化纳税选择。
从税收筹划的概念可以看出，税收筹划的前提是不违反该国现行的税收法律法规，否则就构成了税收违法行为。因此，纳税人应具有丰富的法律知识，尤其是有关税法的明确知识，并了解非法与不违法之间的界限。
税收筹划的合法性是税收筹划的最基本特征，这特别体现在以下事实：税收筹划的手段符合现行税收法律和法规，并且与现行国家税收法规不冲突税收法律法规，而不是隐瞒和欺骗。非法手段。税收筹划的合法性还体现在税收当局无权干涉的事实。税收筹划的最基本方法是利用税收法律的立法指导，税收法律的不完善或税收法律法规的漏洞；国家只能采取有效措施已经建立，完善和完善了税收法律法规，以阻止纳税人利用税收法律中的漏洞获得减轻税收负担和降低税收成本的结果。同时，纳税人的税收筹划不能像逃税和逃税那样对纳税人负责。相反，政府只能拖欠企业进行税收筹划，并利用纳税人在税收筹划中发现的漏洞来完善税收法律法规。。当然，人们计划税收是合法的，但不一定是合理的。税收筹划的合法性要求纳税人熟悉或熟悉国家税收政策法规，并能够准确把握合法与非法之间的界限。
税收筹划指南
税收是国家控制的重要经济杠杆。通过优惠税收政策，国家可以增加或减少税收，以指导纳税人采取政策性行为，以实现国家宏观经济调整或治理。。
税收筹划的目的
反映在企业的税收筹划中，其选择和安排是围绕公司的财务管理目标进行的，目的是最大化价值并充分享有和行使其合法权利。税收筹划是一种财务管理活动，是一种筹划活动，为了达到一定的目的和目的，人们总是在进行人们的筹划活动。没有明确的意图和目标，就不可能进行计划。在税收筹划中，一切选择和安排都围绕节约税收成本的目标，以最大化企业利益，充分享受和行使其合法权益为税收筹划的中心。
税收筹划中的专业精神
因为税收筹划是纳税人积极应用税法的原因，所以它是一项高度专业和技术性的计划活动。它要求计划人员精通国家税法和法规，熟悉财务会计系统，还必须始终知道如何结合起来以实现公司财务管理的目标并在既定的税收环境下节省税收成本。
税收筹划的及时性
国家税收政策法令是纳税人管理其财务状况的外部环境。它实际上为纳税人的行为提供了空间。纳税人只能适应它，而不能改变它。受约束。但是，纳税人面临的行为空间不是一成不变的。一切都在不断向前发展，国家税收政策和法规也不例外。随着国家经济环境的变化，国家税法将继续修订和完善。税收是国家控制的重要经济杠杆。必须在一定时期内根据宏观经济政策的需要制定税收政策。也就是说，任何国家的税收政策都不是一成不变的。当国家税收政策发生变化时，税收筹划做法也应及时调整。